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北京青年报记者了解到,“十四五”期间,北京市市场监管局以数字化改革为牵引,聚焦政务服务便利化、集约化、智能化目标ayx爱游戏app下载,创新推出企业登记“掌上办”、个体工商户开办“一网通办”、住所登记“零材料”、营业执照加载“企业码”、电子营业执照“一照通投”、全天候“AI公务员”、外商投资企业全程网办、京津冀企业跨省迁移全程网办等“八个率先”改革举措,将“让数据多跑路,企业少跑腿”的承诺转化为现实。五年来,全程网办、跨省通办、外商投资便利化等改革举措多点开花,以看得见的效能提升,擦亮“北京服务”金字招牌。
企业开办是市场主体进入市场的“第一道门”,北京市市场监管局从移动端便捷性、个体工商户服务覆盖、材料简化三个维度,率先打造数字化登记体系。2021年4月,北京企业服务“e窗通”微信小程序正式上线,在全国率先实现企业登记“掌上办”,企业通过移动端即可一站式办理营业执照申领、涉税事项等开办全流程业务,后续还新增三重核验机制与双语指引,“十四五”期间累计完成身份核验2495.83万次、办理业务871.48万次,成为企业开办的“掌上管家”。
在“掌上办”基础上,本市进一步拓展服务覆盖范围,于2021年11月在全国率先实现省级全域个体工商户开办“一网通办”,将办理时间从10余天压缩至1天。“在此基础上ayx爱游戏app下载,2022年,我们在全国率先推出全类别经营主体线上线下一体化办理,企业开办率先进入一天办完的‘1时代’。”北京市市场监管局登记注册处负责人介绍,“十四五”期间,市场监管政务服务事项(除特殊事项外)已实现100%“全程网办”,本市企业开办全程网办率已达95%以上。
另外,针对企业登记中住所证明材料繁杂的痛点,2022年本市在海淀区率先试点住所(经营场所)标准化登记,打通数据库与“e窗通”接口,企业无需提交纸质材料,仅靠页面点选就能完成信息校验,还实现登记信息与监管部门、产权方的同步对接。“十四五”期间,海淀区已有14620户企业受益,试点范围逐步拓展至经开、大兴等区域,切实为企业减负。
在优化登记服务的同时,北京市市场监管局同步探索监管模式创新,借助“企业码”与AI技术,实现监管精准化与咨询智能化,推动监管与服务协同升级。2022年8月,全国首张加载“企业码”的营业执照在北京发出,公众扫码即可查询企业核心信息,“一照多址”企业的经营场所地址也能一键查看。2024年7月,本市进一步将“企业码”与行政检查结合,执法人员需扫码方可开展检查,系统还能阻断重复、低效检查。“十四五”期间累计发出近370万张加载“企业码”的营业执照,实现监管效能与企业获得感双提升。
2023年本市聚焦境外投资人身份认证难题,通过跨部门数据共享,率先实现持“外国(地区)护照”人员“刷脸”认证;同时开展香港简化版主体资格公证文书电子化流转试点,投资人无需提交纸质证明,仅凭编号就能完成核验。目前,外商投资企业开办时间从2—3个月缩短至最快1天。“十四五”期间本市外资企业存续数量超3.5万户。
本市市场监管作为企业迁移登记“一件事”集中攻关试点,率先在“e窗通”平台搭建“京津冀企业登记服务专区”,实现跨省迁入登记全程网办。该平台创新推出“一地申请、资料互认、内部流转、一次办结”模式,取消迁出申请环节,还能同步共享迁移信息至税务、社保等部门。2024年底,全国首例全程网办跨省迁移企业成功落地,今年以来已有超300户企业从河北、天津迁入本市。

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