二季度，全国城镇调查失业率平均为5.2%，比一季度下降了0.3个百分点。就业数据既反映出国民经济恢复向好，也表明劳动者对工作的意愿增强，这为下半年继续稳定就业提供了基础和信心。
但是需要看到，稳定就业的任务仍然非常艰巨。从当前形势来看，青年人的“求职难”和一些行业的“招工难”问题并存，就业优先政策仍需进一步细化和落实；长期来看，我国需要适应人口发展的新常态，满足群众就业需求的新变化，正确把握就业数量和质量、总量和结构、供给和需求、流动和分布之间的关系。因此，就业目标与扩大内需、释放市场潜力、推进社会保障制度改革等紧密结合，创造更多的就业机会，提高劳动者的收入和权益保障水平。
需要将就业优先提升到战略高度，从劳动市场的两端发力，通过促进供需匹配，在建设现代化产业体系的过程中不断提升就业带动力。一方面，要努力增强制造业的盈利能力，稳定和扩大制造业的就业容量。另一方面，要扩大服务业的就业。广大居民，尤其是中等收入群体对于教育、养老、医疗等方面的需求差距很大，应加快提升生活性服务业的品质和多样化，支持生产性服务业和服务外包的创新发展，吸引更多人参与到服务业中。
在就业工作方面，有两个攻坚行动正在加紧推进。一是针对今年的离校未就业毕业生和登记失业的年轻人开展的就业服务攻坚行动，帮助他们在年底之前找到工作或参与到就业准备活动中。二是长期持续进行的防止返贫就业攻坚行动，根据农民工特别是脱贫人口的需求，提供务工增收、返乡创业、劳务品牌、职业技能、劳务协作等方面的支持。就业是人民群众通过劳动致富实现自身发展的基本途径，只有及时帮助遇到就业困难的群体，解决就业工作的短板，让劳动者通过获得就业机会提升自己的致富能力，顺畅地向上流动，才能保障安居乐业，迈向美好生活。
