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法规中可以看出，治安违法记录封存针对的是“尚不构成刑事处罚”的行政违法行为，如吸毒、殴打他人、赌博等，核心是“限制公开与常规查询”，记录本身仍完整留存于公安系统，并未被彻底删除；以吸毒行为为例，若仅因吸食少量毒品被行政拘留，其记录适用封存制度；若因走私、贩卖毒品构成犯罪，则需纳入刑事犯罪记录管理，不适用此封存规则。

法学专家介绍，记录封存并不是“风险隐身”，公众担心的“吸毒者从事高危职业”问题，目前在法律层面已有多重防线，记录封存不会削弱职业准入监管。我国《机动车驾驶证申领和使用规定》《幼儿园工作规程》《保安服务管理条例》等多部法律法规，已对网约车司机、幼师、保安等关键岗位作出“无吸毒记录”的准入要求，这些均属于《中华人民共和国治安管理处罚法》中 “有关单位根据国家规定查询”的法定情形。比如幼儿园招聘时，可依据《幼儿园工作规程》依法查询应聘者的吸毒记录，记录虽被封存，但法定监管需求不受影响。

譬如说道路交通管理法等等之类的这样一些行政立法里头，已经禁止譬如说吸毒者去开校车，或者拿运送危险化学品等等之类的，或者他拿驾照本身就是要受一些限制的。也就是说治安管理处罚法的违法记录封存，并不影响执法机关去依法登记吸毒人员，也不影响在戒毒的过程当中对他们的信息进行保护，而这些立法已经在很早以前就确立了。

北京大学法学院研究员 人权法与人道法研究中心主任 赵宏：有违法前科的，或者有犯罪前科的人BOB半岛下载，他在宪法上，也是有人格尊严的，他不是说对某一种人，某一类人的特别保护，而是所有的人的一个保护BOB半岛下载，这里面也包括对有违法前科者的保护。封存的意义其实在很大程度上体现的就是我们法律从此前的重罚重刑，开始向法治文明转变。

治安管理处罚法为什么要设立“治安记录封存”这项规定呢？我们先来看一组数据，国家统计局数据显示，2019到2023年全国公安机关查处治安案件4035万件，平均每年807万起。这意味着每年至少有800多万人被治安违法处罚，这些案件中，不少涉及小额盗窃、推搡打架等轻微违法BOB半岛下载，治安违法记录的公开，对这800多万人都带来了哪些影响？

今年26岁的山西姑娘小王，大学毕业后留在了北京工作，22岁的那年因为跟男友感情纠纷，吵架升级成打架，被警方拘留3天。让她没想到的是，这一次的治安处罚从此改变了她的生活轨迹。小王告诉记者BOB半岛下载，在高铁站一些需要刷身份证的场所，身份证查验机器发出的异常警报声音，是她几年来出行最大的困扰，也遭受了不少非议。

中国人民公安大学侦查学院教授 包涵：这一次的立法实际上是对传统的“一次违法、终身受限”的这样一个观念或者说困境的回应。从以往的观念来讲，最重的犯罪和最轻的犯罪，实际上在共享“违法记录”的影响。这种记录如果伴随终身的话，在一个人的回归社会的路上，会造成非常尖锐的矛盾。对一个违法者，能够去接纳他，能够在受到惩罚以后，改过自新之后接纳他。这是一个社会成熟、宽容度提升的象征。这个社会我们每一个人都可能会犯错，在犯了错以后，还能不能回到社会里头来，我觉得这个答案是不言自明的。所以说这既是我们宪法和法律对我们公民的人格尊严和劳动权的一种保障，同时也体现了惩罚和回归之间的比例原则，既然有惩罚，我们就得提供让他回归到社会里头来的这样一种路径。

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BOB半岛下载更新日志

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